甘肅省農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實施方案

　　為加大農用無人駕駛航空器應用，大力發(fā)展農業(yè)領域低空經(jīng)濟，根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關于印發(fā)〈2024-2026年農機購置與應用補貼實施意見〉的通知》(農辦機〔2024〕3號)和《甘肅省農業(yè)農村廳甘肅省財政廳關于印發(fā)<甘肅省2024—2026年農機購置與應用補貼實施方案>的通知》(甘農機發(fā)〔2024〕14號)有關要求，結合我省實際，制定本方案。

　　一、必要性、可行性

　　農用無人駕駛航空器能夠解決地面機械在復雜環(huán)境下病蟲害防控作業(yè)難題，施藥作業(yè)具有快速高效、適應性廣、作業(yè)范圍大等特點，對提升糧食抗災保豐收能力、提高農作物病蟲害防治機械化水平、促進農業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展提供有效裝備支撐。開展農用無人駕駛航空器購置補貼工作對于促進技術創(chuàng)新以及規(guī)范應用與管理，加快補齊農業(yè)機械化發(fā)展短板，提高農業(yè)生產(chǎn)效率、助力鄉(xiāng)村全面振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化建設具有重要意義。

　　二、產(chǎn)品類型及補貼標準

　　農用無人駕駛航空器購置與應用補貼實行定額補貼，補貼產(chǎn)品分檔、基本配置和參數(shù)、補貼標準按甘肅省2024-2026年農用無人駕駛航空器補貼額一覽表要求執(zhí)行。詳見附表。

　　三、補貼產(chǎn)品和資質要求

　　(一)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)條件

　　1.產(chǎn)品技術條件：最大起飛重量不超過150千克，載藥量10升以上，最大飛行真高不超過30米，最大平飛速度不超過50千米/小時，最大飛行半徑不超過2000米，具備空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力，能夠控制在視距內或擴展視距內操作，全程可以隨時人工介入操控；有固定的藥箱安裝位置和唯一匹配緊固件，一款機型能且只能匹配一款藥箱；有操作人員身份密鑰接入裝置，能夠做到經(jīng)密鑰連接后方可作業(yè)飛行；加裝有飛行控制芯片、電子圍欄、避障系統(tǒng)軟件、作業(yè)飛行數(shù)據(jù)實時記錄存儲設備和施藥作業(yè)系統(tǒng)，具備防重噴漏噴、防農藥漂移功能，能夠實現(xiàn)作業(yè)飛行可識別、可監(jiān)測、可追查。

　　2.生產(chǎn)企業(yè)條件：建立有智能化管理平臺，能夠對其產(chǎn)品的作業(yè)飛行實行遠程實時監(jiān)測、安全管控，且該平臺已直接或間接接入中國民用航空局無人機云交換系統(tǒng)；擁有健全的植保無人飛機操作人員培訓考核體系，有較強的培訓師資力量，能夠對其產(chǎn)品操作人員進行法律法規(guī)知識、安全飛行常識、基本操作技能、安全用藥技術和突發(fā)情況應急處置等方面的培訓考核。生產(chǎn)企業(yè)需按規(guī)定向試點省農機化主管部門提出申請。

　　其他有關要求按照《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》規(guī)定。

　　(二)產(chǎn)品補貼資質

　　獲得省級以上有資質的檢驗檢測或鑒定機構出具的檢測合格報告或鑒定證書。納入適航管理的無人機由民航局適航主管部門另行規(guī)定。為進一步引導植保無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)品的安全性、可靠性、適用性和先進性，全面貫徹落實農業(yè)農村部、財政部關于支持農機科技創(chuàng)新、提高試點機具資質門檻的精神，補貼產(chǎn)品需取得具備農機購置補貼機具資質采信認證機構頒發(fā)的農機自愿性產(chǎn)品認證證書。

　　補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌，并將出廠編號用鋼(鑄、刻)印等方式固化在機體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上，保證清晰易辨、規(guī)范完整。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時在農機鑒定(認證)證書或其他報告等有效期范圍內。

　　四、補貼對象及條件

　　補貼對象。補貼對象為從事農業(yè)生產(chǎn)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機者”)，其中農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農村集體經(jīng)濟組織、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

　　補貼條件。購機者應當由農用無人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國務院民用航空、農業(yè)農村主管部門規(guī)定的內容進行培訓和考核，合格后取得操作證書；使用無人駕駛航空器的單位或者個人應當按照有關規(guī)定，制定飛行緊急情況處置預案，落實風險防范措施，及時消除安全隱患。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當有相對健全的植保無人機運營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計等制度；在申報補貼前，已按照民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定完成實名登記或國籍登記，并在申請補貼的機具上粘貼登記標志；已投保財產(chǎn)損失險和第三者責任險，并提供保險單，保險期不少于一年；已完成不少于1000畝的作業(yè)面積，需提供作業(yè)合同、作業(yè)面積證明等相關材料；提供縣級農機部門要求的其它材料。

　　五、補貼操作和保障措施

　　全面開展農用無人駕駛航空器購置補貼工作，補貼操作要求與常規(guī)補貼產(chǎn)品保持一致。保障措施和其他要求按照《甘肅省農業(yè)農村廳甘肅省財政廳關于印發(fā)<甘肅省2024—2026年農機購置與應用補貼實施方案>的通知》(甘農機發(fā)〔2024〕14號)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　農業(yè)農村部、財政部關于農用無人駕駛航空器購置與應用補貼工作如有新的要求，將另行通知。

　　附表：甘肅省2024-2026年農用無人駕駛航空器補貼額一覽表

　　附表

　　甘肅省2024-2026年農用無人駕駛航空器補貼額一覽表