江蘇省關于做好2020年農機購置補貼政策實施工作的通知

蘇農機〔2020〕14號

　　各設區(qū)市、縣(市、區(qū))農業(yè)農村局、財政局：

　　為認真貫徹落實中央和省委一號文件、《省政府關于加快推進農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實施意見》(蘇政發(fā)〔2019〕46號)、《農業(yè)農村部財政部關于做好2020年農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農計財發(fā)〔2020〕3號)、《關于做好2020年省以上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展專項實施工作的通知》(蘇農計〔2020〕19號、蘇財農〔2020〕35號)等文件精神，在保持《2018—2020年江蘇省農機購置補貼實施辦法》(蘇農機行〔2018〕6號)政策框架和操作方式基本穩(wěn)定的基礎上，進一步完善優(yōu)化農機購置補貼政策，擴大農機新產(chǎn)品補貼試點?，F(xiàn)就做好2020年農機購置補貼實施工作通知如下。

　　一、優(yōu)化農機購置補貼機具品目范圍

　　按照“基本穩(wěn)定、優(yōu)化完善”原則，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)農村高質量發(fā)展、農機化全程全面高質高效發(fā)展要求，突出支持糧食和生豬生產(chǎn)兩個重點，兼顧設施農業(yè)、漁業(yè)等機械化，將支持生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)的自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等機具裝備納入我省補貼范圍，對全省農機購置補貼品目范圍(附件1)和補貼標準(附件2)進行調整優(yōu)化。調整后，我省補貼15大類37個小類117個品目。各地可選擇重點機具加大購置補貼力度，并按照屬地管理原則做好重點機具核驗。

　　二、認真做好農機新產(chǎn)品補貼試點工作

　　對通過農機專項鑒定的自動直行乘坐式高速插秧機、油菜毯狀苗移栽機、畜牧業(yè)洗消設備、畜禽精準化飼養(yǎng)設備、水體凈化設備、智能投飼機、水草梳清機、畜禽尸體冷藏設備、秸稈剪切機、常溫糧食干燥機等10個產(chǎn)品，參照農機新產(chǎn)品補貼試點方式操作，補貼資金規(guī)模全省控制在已下達各地的1.5億元以內。原則上個人申請同一品目產(chǎn)品限購2臺，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請同一品目產(chǎn)品限購5臺。因試點資金規(guī)模不夠等當年無法享受補貼的，可在下一年度優(yōu)先補貼。莖葉類蔬菜收獲機、自走式升降作業(yè)機(平臺)、純電動自走式噴桿噴霧機3個農機新產(chǎn)品，繼續(xù)按照《關于印發(fā)江蘇省2018-2020年農機新產(chǎn)品購置補貼試點實施方案的通知》(蘇農機行〔2018〕15號)開展補貼試點工作。碾米加工成套設備、病死畜禽(車載式)收集平臺、碼垛機器人、田間(軌道)運輸機、料塔、鋼板筒倉等6個產(chǎn)品，按照《關于開展新增優(yōu)化農機購置補貼機具品目和資質采信補貼試點實施工作的通知》(蘇農機〔2020〕1號)補貼機具資質采信補貼試點有關要求執(zhí)行。

　　根據(jù)各地植保無人機補貼試點調查摸底情況，2020年植保無人機試點縣(市、區(qū))擴大到76個，試點縣(市、區(qū))按照省下達的計劃補貼數(shù)量(附件3)組織實施，同一個購機者補貼上限為5臺，補貼申請截止時間為2020年12月31日。補貼對象為從事植保作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農民(農機)專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、家庭農場等，對個人購置植保無人機暫不予補貼。植保無人機試點有關要求繼續(xù)按照《關于開展農機購置補貼引導植保無人機規(guī)范應用試點工作的通知》(蘇農機行〔2018〕17號)執(zhí)行。

　　三、優(yōu)化農機購置補貼政策實施工作

　　全年受理農機購置補貼申請，推廣使用手機APP等信息化技術，開展非現(xiàn)場補貼申請、補貼機具核驗預約等服務。各地要確保實行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機農機監(jiān)理信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機購置補貼申請辦理的互聯(lián)互通，提高便民服務水平。全面實行農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，全面實行企業(yè)網(wǎng)絡投檔常年受理，全面實行補貼受益信息、資金使用進度實時公開，全面實行補貼申請受理和資金兌付限時辦理。將補貼受益信息公示時間壓縮至20天；縣、鄉(xiāng)農業(yè)農村主管部門在受理購機者補貼申請后，應于20個工作日(不含公示時間)內完成形式審核，并送同級財政部門；縣級及以下財政部門根據(jù)農業(yè)農村部門提供的材料依據(jù)，對符合要求的于20個工作日內通過國庫集中支付的方式兌付資金。各地要保證農機購置補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。

　　四、加強農機購置補貼資金管理和風險防控

　　實施農機購置補貼為約束性任務，補助資金不得統(tǒng)籌使用，確保按我省農機購置補貼政策規(guī)定做到應補盡補。加強補貼資金執(zhí)行情況分析，結合實際及時開展縣際余缺調劑，切實提高群眾的滿意度和獲得感。推進補貼機具第三方抽查，強化企業(yè)承諾踐諾，嚴查嚴處違規(guī)行為，對存在突出違規(guī)問題的企業(yè)實行全國聯(lián)動查處，有效維護政策實施良好秩序。進入補貼品目的農用挖掘機在出廠時必須安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，生產(chǎn)企業(yè)要積極配合農業(yè)農村部門提供大數(shù)據(jù)分析資料。補貼機具核驗監(jiān)管等按照《關于做好2019年農機購置補貼政策實施工作的通知》(蘇農機〔2019〕11號)有關要求執(zhí)行。

　　各地要加強購機補貼政策實施的組織領導，落實風險防控責任。要切實發(fā)揮縣級農機購置補貼領導小組作用，結合“放管服”改革梳理風險點，完善“縣鄉(xiāng)農機購置補貼工作方案制訂、補貼申請受理審核與結算、補貼監(jiān)管與違規(guī)投訴處理、政策宣傳與信息公開、績效管理”五個主要環(huán)節(jié)的基層內部控制制度?？h(市、區(qū))制定的五項基層內控制度請各設區(qū)市農業(yè)農村局審核匯總后，于2020年9月30日前統(tǒng)一報省農業(yè)農村廳農機行業(yè)發(fā)展處。

　　聯(lián)系人:黃延珺；聯(lián)系方式：025-86263046。

　　附件下載：1.江蘇省農機購置補貼機具種類范圍(2020年調整)

　　2.江蘇省農機購置補貼機具補貼額一覽表(2020年調整)附件2：補貼額一覽表.xls

　　3.江蘇省2020年植保無人機補貼試點計劃附件3：植保無人機試點計劃.xls

　　江蘇省農業(yè)農村廳  江蘇省財政廳

　　2020年7月14日