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安徽省關(guān)于開展2019-2020年連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作的通知

作者:安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 本站發(fā)布時間:2019年11月29日 收藏

  各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,財政局:

  根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2018-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2018〕5號)、《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(皖農(nóng)機(jī)計財〔2018〕50號)等相關(guān)文件要求,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,決定開展連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、試點目的

  發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,探索制定對連棟塑料膜溫室和連棟玻璃溫室等新產(chǎn)品補(bǔ)貼的路徑和方法,加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試驗鑒定和推廣應(yīng)用,支持促進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)生產(chǎn),積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級,更好滿足廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對新型農(nóng)業(yè)機(jī)械日益增長的需求。

  二、試點產(chǎn)品

  結(jié)合我省實際,將連棟塑料膜溫室和連棟玻璃溫室納入試點補(bǔ)貼范圍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省連棟溫室購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表》(見附件1)執(zhí)行。

  三、補(bǔ)貼對象及試點范圍

  (一)補(bǔ)貼對象。

  補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

  (二)試點范圍。

  連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點覆蓋全省。各縣根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,自主確定開展連棟溫室農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試點,具體試點實施方案報市級農(nóng)機(jī)化主管部門和財政部門備案后實施(省直管縣報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳備案)。

  四、試點時間及資金安排

  (一)試點時間。

  試點時間從即日起至2020年12月31日止。對于按照本試點要求新建的連棟溫室,且在試點時間內(nèi)竣工驗收合格的給予補(bǔ)貼。

  (二)資金安排。

  試點期間,每年我省從年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模中安排3000萬元,用于連棟溫室、廢棄物料烘干機(jī)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點。

  連棟塑料膜溫室起補(bǔ)軸線面積為2000平方米(含),連棟玻璃溫室起補(bǔ)軸線面積為1000平方米(含)。年度內(nèi),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可享受補(bǔ)貼資金總額分別不超過30萬元(含)和80萬元(含)。

  連棟溫室購置補(bǔ)貼試點實行“先建設(shè)后補(bǔ)貼,先申請先補(bǔ)貼,資金用完為止”的原則。因當(dāng)年試點資金規(guī)模不夠等無法享受補(bǔ)貼的,可在下一年度優(yōu)先補(bǔ)貼。

  五、補(bǔ)貼產(chǎn)品及溫室建造企業(yè)條件

  (一)補(bǔ)貼產(chǎn)品條件。

  1.擁有實用新型專利、整機(jī)發(fā)明專利、省級以上科技成果鑒定或評價證明之一;

  2.有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、行業(yè)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的產(chǎn)品合格證明;

  3.溫室設(shè)計使用年限、荷載取值、構(gòu)件用材、制造、安裝等符合國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(主要包括:JB/T 10292-2001溫室工程術(shù)語;JB/T 10288-2013連棟溫室技術(shù)條件;GB/T 51183-2016農(nóng)業(yè)溫室結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范;NY/T 1420-2007溫室工程質(zhì)量驗收通則;NY/T 1145-2006溫室地基基礎(chǔ)設(shè)計、施工與驗收技術(shù)規(guī)范;NY/T 1832-2009溫室鋼結(jié)構(gòu)安裝與驗收規(guī)范;NY/T 1966-2010溫室覆蓋材料安裝與驗收規(guī)范塑料薄膜;NY/T 2708-2015溫室覆蓋材料安裝與驗收規(guī)范玻璃;NY/T 2970-2016連棟溫室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);NY/T 1363-2007溫室用鋁箔遮陽保溫幕);

  4.須在明顯位置固定標(biāo)有建造企業(yè)名稱及地址、產(chǎn)品名稱和型號、編號、安裝日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的標(biāo)牌。

  (二)溫室建造企業(yè)條件。

  1.能夠為用戶提供溫室骨架加工、現(xiàn)場安裝等全程服務(wù),具備保證產(chǎn)品質(zhì)量相應(yīng)的售后服務(wù)能力,在我省設(shè)立售后服務(wù)中心;

  2.未列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;

  3.營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍含農(nóng)業(yè)設(shè)施、溫室建造等生產(chǎn)和經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容;

  4.自愿申請列入試點補(bǔ)貼范圍,并承諾承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù);

  5.通過我省組織的田(場)間實地驗證。

  六、新產(chǎn)品田(場)間實地驗證

  自愿參與試點的溫室建造企業(yè),應(yīng)主動向已建成連棟溫室所在縣級農(nóng)機(jī)化主管部門提出田(場)間實地驗證申請。每個企業(yè)至少提供3個在我省已經(jīng)建成的連棟溫室材料。申請材料包括溫室建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖、銷售發(fā)票、竣工驗收報告等。

  根據(jù)溫室建造企業(yè)提出的申請,縣級農(nóng)機(jī)化主管部門組織農(nóng)機(jī)推廣、科研單位等對轄區(qū)內(nèi)建成的連棟溫室開展田(場)間實地驗證工作,并填寫《安徽省連棟溫室實地驗證表》(見附件2)。

  七、操作程序

  (一)溫室建設(shè)。補(bǔ)貼對象自主選擇在我省投檔通過的溫室建造企業(yè)及符合補(bǔ)貼要求的連棟溫室,簽訂建設(shè)合同后進(jìn)行建設(shè)。

  (二)自主申報。連棟溫室建設(shè)完成后,補(bǔ)貼對象自主到當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機(jī)化主管部門辦理補(bǔ)貼申請手續(xù),對申請資料的真實性、完整性和有效性由補(bǔ)貼對象和溫室建造企業(yè)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。具體申請補(bǔ)貼材料如下:

  1.溫室建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖、溫室用途承諾書和建設(shè)完成的現(xiàn)場圖片;

  2.有效身份證明原件(個人憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑營業(yè)執(zhí)照);

  3.銷售發(fā)票原件;

  4.“一卡通”原件或經(jīng)營組織憑銀行開戶許可證即對公賬號等;

  5.竣工驗收報告;

  6.獨立第三方出具連棟溫室質(zhì)量檢測報告。檢測報告至少要包括“安徽省連棟溫室購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表”中基本配置、參數(shù)有關(guān)要求和溫室面積等項目。獨立第三方應(yīng)具備按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對連棟溫室質(zhì)量檢測的能力。

  (三)核實查驗。由縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門進(jìn)行核驗,主要核驗連棟溫室建設(shè)合同、施工圖紙、竣工圖、竣工驗收報告、第三方質(zhì)量檢測報告等補(bǔ)貼申請資料,填寫《安徽省連棟溫室補(bǔ)貼核驗表》(見附件3),并拍攝補(bǔ)貼對象和建設(shè)完工的連棟溫室合影照片存檔。對于申請補(bǔ)貼資金額度50萬(含)以上的,市級農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)共同參與核驗。

  (四)資金兌付。補(bǔ)貼資金公示、結(jié)算、撥付等按照《安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見〉的通知》(皖農(nóng)機(jī)計財〔2018〕50號)和《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(皖農(nóng)機(jī)函〔2019〕450號)等要求執(zhí)行。

  八、工作要求

  1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。連棟溫室購置補(bǔ)貼試點是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要組成部分,各地要認(rèn)真貫徹落實《安徽省2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》精神,切實加強(qiáng)全過程管理,大膽創(chuàng)新,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),為連棟溫室購置補(bǔ)貼試點探索可推廣和復(fù)制的寶貴經(jīng)驗。市級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要加強(qiáng)對連棟溫室購置補(bǔ)貼試點工作的指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各試點縣(市、區(qū))深入研究試點中的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),鼓勵開展獨立第三方對連棟溫室建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽查核驗,切實提高連棟溫室購置補(bǔ)貼試點工作實效。

  2.加強(qiáng)風(fēng)險防控。加強(qiáng)對連棟溫室技術(shù)特點的研究,深入分析可能存在的潛在風(fēng)險和問題。圍繞連棟溫室補(bǔ)貼特點,科學(xué)制定實施方案,規(guī)范有序推進(jìn)連棟溫室購置補(bǔ)貼試點工作。落實縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,對于重大問題集體研究決定。對連棟溫室試點產(chǎn)品,可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后再兌付補(bǔ)貼資金。對出現(xiàn)突出問題、成效不明顯的產(chǎn)品應(yīng)及時采取整改、暫停、終止試點等措施,并開展評估,對存在違規(guī)行為的予以嚴(yán)肅處理。

  3.及時總結(jié)經(jīng)驗。連棟溫室購置補(bǔ)貼試點是一項創(chuàng)新性工作,沒有成熟的經(jīng)驗可借鑒,各地既要勇于探索,先行先試,也要及時總結(jié),挖掘和提煉試點經(jīng)驗,爭取我省在試點期限內(nèi)完成既定試點目標(biāo)任務(wù)。各試點縣(市、區(qū))每年于11月30日前將年度試點總結(jié)報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。

  附件點擊下載

  1.安徽省連棟溫室購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表

  2.安徽省連棟溫室實地驗證表

  3.安徽省連棟溫室補(bǔ)貼核驗表

  安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  安徽省財政廳

  2019年11月19日

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新聞來源地址: http://www.ahnjtg.com/
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