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北京市關于印發(fā)農機購置補貼相關工作流程、規(guī)程的通告

作者:北京市農業(yè)農村局 本站發(fā)布時間:2018年12月20日 收藏

  海淀區(qū)、豐臺區(qū)農委,門頭溝區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)農業(yè)局,大興區(qū)、順義區(qū)、通州區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū)農機服務中心,密云區(qū)農業(yè)服務中心,朝陽區(qū)種植養(yǎng)殖服務中心,房山區(qū)農業(yè)技術綜合服務中心,北京首農食品集團有限公司,購機者,各生產企業(yè)及經銷商:

  為進一步做好本市農機購置補貼工作,明確和規(guī)范補貼工作程序,指導購機者更好地享受農機購置補貼政策,現(xiàn)制定《北京市農機購置補貼工作規(guī)程》《北京市補貼農機具購買及補貼申請、兌付流程》和《北京市農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程》,請遵照執(zhí)行。具體工作細則由各區(qū)級農機主管部門,依照本通告,結合本地區(qū)(單位)實際情況制定并實施。

  附件:1.北京市農機購置補貼工作流程

  2.北京市補貼農機具購買及補貼申請、兌付流程

  3.北京市農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程

  北京市農業(yè)農村局

  2018年12月13日

附件1:北京市農機購置補貼工作流程

  2018-2020年,本市農機購置補貼政策實施實行“自主購機、定額補貼、先購后補、區(qū)級結算、直補到卡(戶)”。具體工作流程如下:

  1.報送需求。各區(qū)級農機主管部門會同農業(yè)農村相關行業(yè)部門,對本地區(qū)下一年度的補貼品目和資金需求進行調研,并形成正式文件,于本年度6月30日前報送至市農業(yè)農村局。

  2.確定補貼品目范圍并制定資金分配計劃。市農業(yè)農村局根據(jù)本市農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展重點和各區(qū)農業(yè)農村發(fā)展實際,綜合考慮資金規(guī)模、各區(qū)農機購置補貼資金需求、購機補貼執(zhí)行情況、績效管理情況等因素,經集體研究決策,確定年度補貼品目范圍,在“北京市農機購置補貼信息公開專欄”(以下簡稱“信息公開專欄”)公布,制定補貼資金分配計劃,報市財政局轉移支付至各區(qū)級財政部門。

  3.測算補貼額并組織投檔。市農業(yè)農村局組織開展補貼機具分類分檔、補貼額測算、生產企業(yè)自愿投檔和產品歸檔等工作,并在“信息公開專欄”中公布補貼額一覽表、投檔和產品歸檔等政策文件。

  4.自主購機。購機者自主通過生產企業(yè)直銷的方式購機,也可在農機生產企業(yè)自主確定的經銷商處購機。具體按照《北京市補貼農機具購買及補貼申請、兌付流程》執(zhí)行。

  5.申請補貼。購機者須先行購機并支付全款后,通過手機APP(現(xiàn)場提交)的方式,向戶籍所在地、注冊登記地或農業(yè)生產實際經營所在地的農機主管部門提出補貼申請。具體按照《北京市補貼農機具購買及補貼申請、兌付流程》(附件2)執(zhí)行。

  6.核驗機具。核驗機具分為“三合一”系統(tǒng)核驗和現(xiàn)場核驗兩種。具體按照《北京市農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程》(附件3)執(zhí)行。

  7.公開信息。區(qū)級農機主管部門利用“信息公開專欄”對購機信息、資金使用情況及相關政策文件進行公示。

  8.按序兌付。公示期滿無異議后,區(qū)級農機主管部門匯總補貼申請,按月向區(qū)級財政部門提交補貼申請匯總表。補貼資金須按照購機者在系統(tǒng)中提交申請時間的先后順序進行審核和兌付。因時間緊迫、補貼資金不足等原因,當年度已購置的符合要求的購機者,可繼續(xù)提交申請,并在下一年度優(yōu)先給予補貼。購機者申請本年度補貼資金時,因申請金額較大,剩余補貼資金額度不夠,但可以滿足后續(xù)申請者補貼需求時,可利用剩余補貼資金先行補貼后續(xù)申請者,將金額較大的申請者安排在下一年度優(yōu)先補貼。

  9.區(qū)級結算,直補到卡(戶)。區(qū)級財政部門對區(qū)級農機主管部門提交的補貼申請匯總表核實后,將補貼款直接兌付至購機者留存的銀行卡(賬戶)。

附件2:北京市補貼農機具購買及補貼申請、兌付流程

  1.自主選購。擬申請補貼的購機者從“北京市年度補貼產品歸檔信息表”中選取補貼產品,通過生產企業(yè)直銷的方式購機,或農機生產企業(yè)自主確定的經銷商處購機。(“年度補貼產品歸檔信息表”可通過“北京市農機購置補貼信息公開專欄”或“手機APP”中查詢)

  2.申請補貼。采取“手機APP”和現(xiàn)場申請兩種方式。購機者主要通過手機APP的方式申請補貼資金,具體操作方法可參照“北京市農機購置補貼信息公開專欄”中《手機APP操作手冊》。如因特殊原因無法通過“手機APP”申請的,可到區(qū)級農機主管部門指定的核驗點現(xiàn)場核機并提交申請。具體按照《北京市農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程》執(zhí)行?,F(xiàn)場申請所需材料包括:購機者的身份證明原件,購置產品的發(fā)票原件,購機者銀行卡(賬)號、戶名、開戶銀行等信息,購置牌證管理機具的購機者需攜帶行駛證原件(或《拖拉機聯(lián)合收割機登記證書》原件),已報廢老舊農機的購機者還需攜帶《農業(yè)機械報廢回收證明》原件,購機者支付購機款的憑證(刷卡單、手機支付截圖、轉賬或匯款記錄等),向農業(yè)生產實際經營地農機主管部門提出申請的,除按照上述要求提供材料外,還需提供經營地土地租賃或使用合同原件(或證明原件)及所從事的農業(yè)生產情況說明原件,如支付購機款項為小額(壹仟元及以下)現(xiàn)金交易的,可不提供支付憑證,但需簽訂《購機現(xiàn)金交易承諾書》。

  3.補貼審核。區(qū)級農機管理部門按照《北京市農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程》的要求,對購機者提交的申請進行審核。審核通過后購機者到核驗點打印《北京市農機購置補貼資金申領表》《購機補貼資金申請承諾書》等,并簽字確認。

  4.兌付資金。補貼申請按照購機者提交申請的時間先后順序審核并兌付。當年因辦理時間短、資金緊張等情況未兌付補貼資金的,利用下一年度資金優(yōu)先給予補貼。

附件3:北京市農機購置補貼產品核驗工作規(guī)程

  第一章總則

  第一條為進一步加強農機購置補貼產品核驗工作,保證農機購置補貼工作規(guī)范運行,根據(jù)農業(yè)農村部、財政部及本市農機購置補貼相關政策和工作要求,制定本工作規(guī)程。

  第二條本市2018-2020年通過“自主購機、定額補貼、先購后補、區(qū)級結算、直補到卡(戶)”的方式,享受農機購置補貼的產品核驗,按照本規(guī)程執(zhí)行。

  第三條本規(guī)程所稱核驗,是指受理農機購置補貼申請的部門在辦理農機購置補貼手續(xù)時,對補貼對象提供的相關資料和農機具進行形式上的審核查驗。核驗機具分為“三合一”系統(tǒng)核驗和現(xiàn)場核驗兩種。

  第四條區(qū)級農機主管部門在本級人民政府領導下負責對補貼機具進行形式核驗,建立工作責任制。本著“就近核驗,方便群眾”的原則開展工作,區(qū)級農機主管部門可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員進行現(xiàn)場核驗。

  第二章“三合一”系統(tǒng)核驗

  第五條使用“三合一”系統(tǒng)核驗流程:

  (一)購機者利用手機APP按提示填寫相關信息,并上傳照片及資料,提交補貼兌付申請;

  (二)區(qū)級農機管理部門授權的工作人員,對購機者所提交的兌付申請按所提交時間的先后順序進行形式審核,通過后,自動提交至輔助管理系統(tǒng);

  (三)購機者至補貼核驗點,打印《北京市農機購置補貼資金申領表》《購機補貼資金申請承諾書》,簽字確認,同時提供銀行賬戶等信息,完成申請。

  第三章現(xiàn)場核驗

  第六條購機者現(xiàn)場(帶機)核驗時,須提供下列資料:

  (一)購機者的身份證明原件;

  (二)購置產品的發(fā)票原件;

  (三)購機者銀行卡(賬)號、戶名、開戶銀行等信息;

  (四)購置牌證管理機具的購機者需攜帶行駛證原件(或《拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書》原件);已報廢老舊農機的購機者還需攜帶《農業(yè)機械報廢回收證明》原件;

  (五)購機者支付購機款的憑證(刷卡單、手機支付截圖、轉賬或匯款記錄等);

  (六)向農業(yè)生產實際經營地農機主管部門提出申請的,除按照上述要求提供材料外,還需提供經營地土地租賃或使用合同原件(或證明原件)及所從事的農業(yè)生產情況說明原件;

  (七)如支付購機款項為小額(壹仟元及以下)現(xiàn)金交易的,可不提供支付憑證,但需簽訂《購機現(xiàn)金交易承諾書》。

  第七條現(xiàn)場(帶機)核驗按下列流程進行:

  (一)審核材料。對購機者提交的材料進行形式審核,在發(fā)票上加蓋“購機補貼申請已受理”字樣印章。

  (二)查驗機具。對購機者提供的機具逐臺核驗,并現(xiàn)場拍攝購機者與所購機具的合影照片和機具銘牌照片。

  (三)錄入系統(tǒng)。信息核驗無誤后,將照片及資料信息錄入農機購置補貼輔助管理系統(tǒng),打印《北京市農機購置補貼資金申領表》《購機補貼資金申請承諾書》。

  (四)簽字確認。由核驗人員和購機者分別在《北京市農機購置補貼資金申領表》《購機補貼資金申請承諾書》上簽字確認。

  第八條核驗點工作人員應及時將上述材料復印并歸檔。

  第四章發(fā)票及銘牌要求

  第九條發(fā)票內容應包括購機者姓名或組織名稱、身份證明號碼(加載有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照號碼)、所購產品名稱,生產企業(yè)、型號、數(shù)量、實際銷售價格、出廠編號等信息,自帶動力機械還需注明發(fā)動機號碼。

  第十條機具銘牌應包括產品二維碼、生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息,具體按照投檔通知相關要求執(zhí)行。

  第五章附則

  第十一條本規(guī)程由北京市農業(yè)農村局負責解釋。

  第十二條自發(fā)布之日起施行。

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