山東省2017年農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方案的通知

魯農(nóng)機(jī)鑒字[2017] 2號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為做好2017年山東省農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)一方法、明確程序、規(guī)范要求，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農(nóng)辦機(jī)〔2013〕36號(hào))和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”的要求，結(jié)合我省實(shí)際，省農(nóng)機(jī)局制定了《2017年山東省農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2017年7月10日

2017年山東省農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作方案

　　為加強(qiáng)山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)有效期內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)督管理，規(guī)范推廣鑒定證書(shū)和標(biāo)志使用，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》、《通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》的規(guī)定，制定本工作方案。

　　一、監(jiān)督檢查依據(jù)

　　監(jiān)督檢查依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》(農(nóng)業(yè)部公告第2331號(hào))、《通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣鑒定的產(chǎn)品及證書(shū)使用情況監(jiān)督檢查工作規(guī)范》(農(nóng)辦機(jī)〔2013〕36號(hào))、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》(省農(nóng)機(jī)局2015年12月4日修訂)和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱等。

　　二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

　　(一)制造商名稱、地址一致性。當(dāng)申請(qǐng)者與生產(chǎn)者相同時(shí)，檢查制造商營(yíng)業(yè)執(zhí)照與推廣鑒定證書(shū)上制造商名稱及注冊(cè)地址的一致性。當(dāng)申請(qǐng)者與生產(chǎn)者不同時(shí)，檢查制造商和生產(chǎn)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照與推廣鑒定證書(shū)上制造商和生產(chǎn)者名稱及注冊(cè)地址的一致性。

　　(二)獲證產(chǎn)品一致性。檢查樣機(jī)銘牌上的產(chǎn)品型號(hào)和產(chǎn)品名稱與推廣鑒定證書(shū)和鑒定報(bào)告中內(nèi)容是否一致，整機(jī)結(jié)構(gòu)型式和主要技術(shù)參數(shù)及關(guān)鍵部件配置與鑒定檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)定是否一致。

　　(三)證書(shū)和標(biāo)識(shí)使用情況。檢查制造商在使用推廣鑒定證書(shū)過(guò)程中是否存在冒用、錯(cuò)用和偽造等情況。檢查制造商在制作和使用推廣鑒定標(biāo)識(shí)過(guò)程中是否存在冒用、錯(cuò)用、亂貼標(biāo)識(shí)和“以小充大”等情況，格式和內(nèi)容是否符合要求等。

　　三、監(jiān)督檢查方法

　　主要采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱審查相關(guān)記錄和樣機(jī)抽樣檢測(cè)相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　四、被檢查對(duì)象

　　為提升監(jiān)督檢查實(shí)施效果，根據(jù)獲證產(chǎn)品情況，在處于證書(shū)有效期中2013至2016年獲證產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，即在2013至2016年獲證的440個(gè)產(chǎn)品中隨機(jī)抽取20家制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品作為被檢查對(duì)象。

　　五、監(jiān)督檢查人員

　　本次監(jiān)督檢查工作由山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站(以下簡(jiǎn)稱“省鑒定站”)實(shí)施完成。

　　為保證本次監(jiān)督檢查工作的可行性，本著公正、公平、獨(dú)立的原則，監(jiān)督檢查人員在省鑒定站管理崗位具有農(nóng)機(jī)鑒定員資格技術(shù)人員中隨機(jī)抽取，組成5個(gè)監(jiān)督檢查小組，每組至少2人，1人任組長(zhǎng)。組長(zhǎng)須具備高工及以上資格。

　　六、抽取程序

　　堅(jiān)持公正高效、公開(kāi)透明的原則，采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”方法，隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象和監(jiān)督檢查員，抽取儀式邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，省局紀(jì)檢組派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，抽取過(guò)程全程記錄。

　　(一)被檢查對(duì)象的抽取。借助隨機(jī)抽號(hào)器軟件，抽取被檢查對(duì)象的程序如下：

　　首次隨機(jī)抽取20個(gè)獲證產(chǎn)品，若抽取所得產(chǎn)品來(lái)自20個(gè)不同制造商，則滿足樣本數(shù)量要求，完成抽取;否則加大抽樣數(shù)量，再抽(20減去已抽企業(yè)數(shù))個(gè)，若抽取產(chǎn)品所隸屬的制造商數(shù)量達(dá)到20個(gè)，則滿足樣本數(shù)量要求，完成抽取;否則再抽(20減去已抽企業(yè)數(shù))個(gè)，若抽取產(chǎn)品所隸屬的制造商數(shù)量達(dá)到20個(gè)，直至抽取所得被檢查對(duì)象數(shù)量滿足要求為止。保存抽取結(jié)果。

　　(二)監(jiān)督檢查人員的抽取。借助隨機(jī)抽號(hào)器軟件，抽取監(jiān)督檢查員的程序如下：

　　1.在省鑒定站管理人員中具有高工及以上資格的監(jiān)督檢查員中，隨機(jī)抽取5人作為監(jiān)督檢查小組組長(zhǎng);

　　2.在其剩余具有農(nóng)機(jī)鑒定員資格技術(shù)人員中隨機(jī)抽取5名組員，按照抽取所得順序，每1位組員相對(duì)應(yīng)1名組長(zhǎng)組成監(jiān)督檢查小組。

　　七、任務(wù)分配

　　按照被檢查對(duì)象抽取所得順序和監(jiān)督檢查小組成立順序，由前至后每4個(gè)制造商相對(duì)應(yīng)一個(gè)監(jiān)督檢查小組。

　　八、工作日程

　　7.11舉行“雙隨機(jī)”抽取被監(jiān)督檢查對(duì)象和監(jiān)督檢查人員儀式

　　7.11-7.12根據(jù)《規(guī)范》要求，制定2017年山東省農(nóng)機(jī)推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。

　　7.12-9.30各監(jiān)督檢查小組根據(jù)省農(nóng)機(jī)局要求，聯(lián)系企業(yè)，完成監(jiān)督檢查工作，編寫(xiě)監(jiān)督檢查報(bào)告。

　　9.30-10.31省鑒定站匯總分析監(jiān)督檢查結(jié)果，編寫(xiě)完成監(jiān)督檢查報(bào)告并行文上報(bào)省農(nóng)機(jī)局。

　　九、工作要求

　　(一)監(jiān)督檢查人員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、高效、廉潔的原則，講紀(jì)律、講規(guī)矩、講程序，自覺(jué)遵守八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展工作，記錄監(jiān)督檢查情況，不得向被監(jiān)督檢查企業(yè)收取任何費(fèi)用，開(kāi)展工作前應(yīng)簽訂《監(jiān)督檢查員承諾書(shū)》(見(jiàn)附件1)，監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)向企業(yè)出示《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查通知書(shū)》(見(jiàn)附件2)。

　　(二)各監(jiān)督檢查小組應(yīng)在工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送監(jiān)督檢查結(jié)果，包括《監(jiān)督檢查員承諾書(shū)》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查報(bào)告》(見(jiàn)附件3)和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》(見(jiàn)附件4)。

　　附件.：1.監(jiān)督檢查員承諾書(shū)　　2.山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查通知書(shū)　　3.山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查報(bào)告　　4.山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表