農(nóng)村土地制度改革三項試點獲重大成果

　　4月26日，記者從國土資源部在浙江省德清縣召開的統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地制度改革三項試點工作現(xiàn)場交流會上獲悉，據(jù)統(tǒng)計，目前33個試點地區(qū)累計出臺約500項具體制度措施，其中集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市地塊共計278宗(其中原15個試點地區(qū)259宗)，面積約4500畝，總價款約50億元；3個原征地制度改革試點地區(qū)按新辦法實施征地的共59宗、3.85萬畝；15個宅基地制度改革試點地區(qū)退出宅基地7萬余戶，面積約3.2萬畝。

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　　國土資源部副部長、國家土地副總督察張德霖表示，農(nóng)村土地制度改革三項(農(nóng)村土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革)試點地區(qū)按照中央要求，從地方實際出發(fā)，從老百姓的獲得感出發(fā)，探索出了一大批制度性成果。目前，各試點任務(wù)在統(tǒng)籌中向縱深推進。

　　土地征收制度改革試點取得實質(zhì)性進展。山東禹城探索形成“一代管、二提高、三保障”的農(nóng)民利益保障機制，有效提升了被征地農(nóng)民的獲得感。通過深化征地制度改革，征地范圍進一步縮小，征地程序更加規(guī)范完善，被征地農(nóng)民所得補償和分享的增值收益明顯增加。

　　集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點增效擴能。德清就地入市已常態(tài)化，調(diào)整入市逐步推進，初步建立起了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，實現(xiàn)了土地增效、農(nóng)民增收、集體壯大、產(chǎn)業(yè)升級和基層治理加強。今年中央1號文件下發(fā)后，各試點地區(qū)深入推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，既盤活了農(nóng)村空閑和低效用地，又為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了用地空間。

　　宅基地制度改革試點全面深入推進。江西余江縣在全縣范圍內(nèi)整體推進，今年5月底前，余江全縣1040個自然村將全面進行宅基地制度改革試點。天津薊州、浙江義烏、福建晉江、云南大理、寧夏平羅等試點地區(qū)在確保農(nóng)民住有所居的同時，積極探索盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，取得了明顯成效。