農機購置補貼市場化改革更惠農

　　新聞：據(jù)媒體報道，福建省率先在全國推行農機購置補貼市場化改革，日前確定對2015-2017年全省農業(yè)機械購置實行補貼，要求在實施中進一步完善制度設計，加強事中、事后監(jiān)管，讓農機購置補貼更惠農。

　　改革從“兩個脫鉤”開始：一是補貼機具產品資質與支持推廣目錄脫鉤；二是與經銷企業(yè)審核脫鉤。補貼機具與經銷商審核脫鉤后，農機部門不再匯總公布補貼經銷商名單，由農機生產企業(yè)自主確定并向社會公布，省級農機部門負責及時公布列入黑名單的經銷企業(yè)和個人名單。

　　為使補貼對象更公平，從今年開始，福建省擴大補貼對象，實現(xiàn)補貼對象全覆蓋。原來僅農民和農業(yè)合作組織可享受補貼，現(xiàn)在所有直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，包括農牧漁民、城市居民、農民合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等都可享受。此外，補貼機具種類范圍上全覆蓋，基本涵蓋了本省糧食生產和特色經濟作物全程機械化所需的主要農業(yè)機械。

　　點評：惠農的本義是讓農民得到實惠。農機購置補貼政策是國家強農惠民政策中的一項具體舉措，這項政策力求通過一系列針對農村的經濟補貼政策和各種各樣的補貼方式，從經濟上支持農村農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，旨在更新農村農業(yè)的生產化設備，提高農民的生產效益。事實上這項惠民政策從2004年開始實施到今天給農民和農村農業(yè)生產，帶來的利益是巨大的、有目共睹的，但是問題也是顯而易見的。福建省的改革舉措至少起到了兩方面的作用，一是農業(yè)部門從事前審核轉為事后監(jiān)督，關閉了政府權力尋租的大門；二是農機具經銷商從過去的重銷售變?yōu)楝F(xiàn)在的重服務，農民得到了實惠。